語出《書·多士》:“今朕作大邑于茲 洛 ?!?周 都于 鎬京 , 周成王 時, 周公 又建 洛邑 為東都。后世因以“作洛”指另建新都?!段倪x·張衡》:“因 秦 宮室,據(jù)其府庫,作 洛 之制,我則未暇?!?薛綜 注:“我,我 高祖 也。謂天下新造草創(chuàng),不暇改作。”