漢紀(jì)十二 漢武帝元狩五年（癸亥，公元前118年）

  春季，三月甲午（十一日），丞相李蔡被指控盜用漢景帝陵園外空地埋葬家人，其罪該當(dāng)交付司法官吏審判，李蔡自殺。

  廢止三銖錢，改鑄五銖錢。因此很多百姓私自鑄錢，以楚地最為嚴(yán)重。

  漢武帝因?yàn)榛搓?yáng)郡地處楚地交通要沖，所以召來(lái)汲黯，任命為淮陽(yáng)太守。汲黯伏地辭謝，不肯接受印信，經(jīng)漢武帝數(shù)次下詔強(qiáng)行授予，才接受這一職務(wù)。汲黯流著眼淚對(duì)漢武帝說(shuō)：“我自以為老死無(wú)用，將填溝渠，再也見不到陛下了，想不到陛下還會(huì)收用我。我時(shí)?；疾?，不能勝任一郡的繁重事務(wù)，愿意充當(dāng)中郎之職，出入宮廷，為陛下彌補(bǔ)過(guò)失和提醒遺漏之事，這是我的心愿。”漢武帝說(shuō)道：“你看不起淮陽(yáng)嗎？我很快就會(huì)召你回來(lái)的。顧念到淮陽(yáng)的官吏與老百姓不和，我只想借重你的威望，你能夠躺在床上處理郡事就行。”

  汲黯辭行以后，拜訪大行李息，說(shuō)道：“我被棄置到地方郡縣，不能再參預(yù)朝廷議事了。御史大夫張湯，其智謀足以拒絕規(guī)勸，狡詐足以掩飾錯(cuò)誤，專門說(shuō)乖巧、奸佞的話，用辭詭辯，不肯為天下正事發(fā)言，一心迎合主上的意思。凡是主上所不喜歡的，他就乘機(jī)詆毀；凡是主上所喜歡的，他就乘機(jī)稱贊。他還愛(ài)制造事端，玩弄法律條文，心懷奸詐以左右主上的心意，依靠不法官吏來(lái)建立自己的威望。你身居九卿高位，如不早加揭露，您恐怕會(huì)與張湯一同受到懲處?！崩钕⒁驊峙聫垳珯?quán)勢(shì)，始終未敢開口。及至張湯倒臺(tái)時(shí)，漢武帝將李息一同治罪。

  漢武帝給予汲黯諸侯國(guó)相的待遇，命其居守淮陽(yáng)，十年后去世。

  漢武帝頒布詔書，命將奸猾不法的官吏和百姓放逐到邊疆地區(qū)。

  夏季，四月乙卯（初二），漢武帝任命太子少傅武強(qiáng)侯莊青翟為丞相。

  漢武帝在鼎湖宮得了重病，巫師、醫(yī)生等想盡辦法，仍然不愈。游水發(fā)根說(shuō)，上郡有一巫師，生病時(shí)有鬼神附體。漢武帝將他召來(lái)安置在甘泉宮祭祀，及至發(fā)病時(shí)，派人問(wèn)于神靈，神靈言道：“天子不必?fù)?dān)心病，待稍有好轉(zhuǎn)后，堅(jiān)持來(lái)甘泉宮與我相會(huì)?！庇谑菨h武帝病體稍愈，立即前往甘泉宮。徹底痊愈后，又在專門奉祀神靈的壽宮中擺設(shè)酒宴。人們并不能見到神靈，只能聽到神靈的聲音，與人聲一樣。神靈忽來(lái)忽去，來(lái)時(shí)肅然有風(fēng)，居于帷帳之中。漢武帝命人將神靈說(shuō)的話記錄下來(lái)，命名為“畫法”。神靈所說(shuō)的話，是世俗之人所能知曉的，毫無(wú)特殊之處，只有漢武帝一個(gè)人聽了心中高興。此事非常崐機(jī)密，外人并不知曉。

  當(dāng)時(shí)漢武帝突然起身前往甘泉宮，經(jīng)過(guò)右內(nèi)史管界，見道路大多毀壞失修，生氣地說(shuō)：“義縱難道認(rèn)為我再也不能走這條道路了嗎！”因而懷恨在心。

  六年（甲子，公元前117年）

  冬季，十月，降雨，水未結(jié)冰。

  漢武帝頒布了“緡錢令”后，又尊崇卜式，但老百姓卻始終不肯拿出自己的財(cái)產(chǎn)幫助國(guó)家，于是由楊可主持，對(duì)隱瞞財(cái)產(chǎn)者進(jìn)行的告發(fā)和懲處大規(guī)模地進(jìn)行。義縱認(rèn)為此舉騷擾了百姓，命官吏逮捕楊可派出的人員。漢武帝以義縱抗拒圣旨、阻撓告密之事，將其處死。

  郎中令李敢怨恨大將軍衛(wèi)青使其父李廣抱恨而死，將衛(wèi)青打傷，但衛(wèi)青卻將此事隱瞞起來(lái)。不久，李敢隨漢武帝到雍地甘泉宮狩獵，被票騎將軍霍去病用箭射死?；羧ゲ‘?dāng)時(shí)正受寵信，聲勢(shì)顯赫，漢武帝為其隱瞞真相，宣稱李敢是被鹿撞死的。

  夏季，四月乙巳（二十八日），漢武帝在太廟冊(cè)封皇子劉閎為齊王，劉旦為燕王，劉胥為廣陵王，從此開始用頒布“誥策”的形式冊(cè)封諸王。

  自從鑄造白金幣、五銖錢之后，官吏和百姓因私鑄錢幣而被處死的有數(shù)十萬(wàn)人，至于那些尚未發(fā)覺(jué)的更是多得無(wú)法計(jì)算，天下人幾乎都在私鑄錢幣。由于犯此法的人太多了，官府不可能將他們?nèi)空D殺。

  六月，漢武帝下詔書派遣博士褚大、徐偃等六人分別到全國(guó)各郡和諸侯國(guó)視察，舉劾各地并吞貧民耕地之人和違法犯罪的郡守、諸侯國(guó)丞相及其他地方官吏。

  秋季，九月，冠軍景桓侯霍去病去世。漢武帝非常悲痛，為他仿照祁連山形狀修了一座墳?zāi)埂?

  當(dāng)初，霍仲孺謝職返回家鄉(xiāng)，娶了妻子，生下兒子霍光。霍去病長(zhǎng)大后，才得知霍仲孺是自己的父親，當(dāng)他作為票騎將軍北擊匈奴，經(jīng)過(guò)河?xùn)|時(shí)，特派官吏將霍仲孺接來(lái)相見，為他購(gòu)買了大量田宅奴婢而后離去。及至班師回朝時(shí)，又順便將霍光西行帶到長(zhǎng)安，保薦為郎官，后逐漸升至奉車都尉、光祿大夫。

  這一年，大農(nóng)令顏異被處死。

  當(dāng)初，顏異因廉潔正直逐步升到九卿高位。漢武帝和張湯商議要制造“白鹿皮幣”時(shí)，曾詢問(wèn)顏導(dǎo)的意見，顏異說(shuō)：“現(xiàn)在藩王和列侯朝賀時(shí)的禮物，崐都是黑色璧玉，價(jià)值才數(shù)千錢，而用作襯墊的皮幣反而價(jià)值四十萬(wàn)，本末不相稱?！睗h武帝聽了很不高興。張湯又與顏異不和，這時(shí)有人告發(fā)顏異在一件別的事上觸犯法令，漢武帝命張湯給顏異定罪。顏異的一位客人議論詔令初下時(shí)有不恰當(dāng)?shù)牡胤?，顏異聽到后沒(méi)有應(yīng)聲，微微撇了一下嘴唇。張湯奏稱：“顏異身為九卿，見到詔令有不當(dāng)之處，不提醒皇上，卻在心里加以誹謗，應(yīng)處死刑?！睆拇艘院?，有了“腹誹”的案例，而公卿大臣們大多以阿諛諂媚的辦法來(lái)保全自己的身家性命。

  元鼎元年（乙丑，公元前116年）

  夏季，五月，大赦天下。

  濟(jì)東王劉彭離驕橫兇悍，常在黃昏時(shí)率領(lǐng)家奴和亡命少年數(shù)十人搶劫殺人，奪取財(cái)物，并以此為嗜好，被他殺害的人，已發(fā)現(xiàn)的就有一百多個(gè)，因此他被廢除王爵、封國(guó)，貶逐到上庸。

  二年（丙寅，公元前115年）

  冬季，十一月，張湯因有罪而自殺。

  當(dāng)初，御史中丞李文與張湯不和。張湯所賞識(shí)的官吏魯謁居暗中唆使人上書漢武帝，告發(fā)李文有奸惡之事。漢武帝交張湯處理，張湯將李文判罪處死。張湯明知是魯謁居所為，但當(dāng)漢武帝問(wèn)到：“告發(fā)的事是從哪里引起的呢？”張湯假裝吃驚道：“這大概是李文的故人對(duì)他不滿而引起的?！焙髞?lái)魯謁居生病，張湯親自給他按摩腳。趙王劉彭祖一向怨恨張湯，聽說(shuō)此事后，上書漢武帝告發(fā)說(shuō)：“張湯身為大臣，竟給一個(gè)小吏按摩腳，我懷疑他們有大陰謀?！睗h武帝將此事交給廷尉處理。魯謁居病死了，此事又牽連到魯謁居的弟弟，被囚禁在導(dǎo)官看守所。張湯也因?qū)弳?wèn)別的囚犯到了導(dǎo)官，見到魯謁居的弟弟，打算暗中救助，表面上卻裝作不理會(huì)。魯謁居的弟弟不知張湯心意，怨恨張湯，便讓人上書朝廷，揭發(fā)張湯與魯謁居同謀告發(fā)李文。漢武帝將此事交給減宣處理，減宣與張湯結(jié)怨，及至抓住此事，便窮追到底，但一時(shí)還沒(méi)有結(jié)案奏報(bào)。就在此時(shí)，漢文帝陵園中所埋錢幣被人盜挖，丞相莊青翟上朝，與張湯約定一同向漢武帝請(qǐng)罪，可到了漢武帝面前，張湯卻獨(dú)自不謝罪。漢武帝命張湯負(fù)責(zé)審理莊青翟在此事中的責(zé)任，張湯企圖給莊青翟加上“丞相已知故縱”的罪名，莊青翟非常害怕。丞相長(zhǎng)史朱買臣、王朝、邊通以前都曾作過(guò)九卿或二千石官，做官都比張湯早。張湯曾幾次代行丞相職權(quán)，知道這三位長(zhǎng)史一向尊貴，就故意欺凌折辱他們，將他們看作低級(jí)小吏一般，所以三位長(zhǎng)史都對(duì)張湯心懷怨恨，想置張湯于死地。于是，他們與莊青翟商議，派官吏逮捕審訊商人田崐信等，然后散布說(shuō)：“張湯向皇上奏請(qǐng)政事，田信每每事先知道，囤積居奇賺了大錢，再分給張湯?！毕鞯綕h武帝耳中，便問(wèn)張湯：“我做的事，商人每每事先知道，多屯積貨物，好像有人將我的計(jì)劃告訴了他們?！睆垳恢x罪，又作吃驚的樣子說(shuō)：“很可能有這回事?！睖p宣也將調(diào)查魯謁居一事的結(jié)果奏聞。因此，漢武帝認(rèn)為張湯心懷奸詐且當(dāng)面欺瞞，派趙禹嚴(yán)厲譴責(zé)張湯，張湯只得上書向漢武帝謝罪，并指控：“陷害我的，是三名丞相長(zhǎng)史?！比缓笞詺⒍?。張湯死后，所留家產(chǎn)價(jià)值不過(guò)五百金。張湯的兄弟子侄想要厚葬他，其母說(shuō)：“張湯身為天子重臣，竟被污言穢語(yǔ)中傷而死，何必要厚葬呢！”便將張湯放在牛車上運(yùn)到墓地，只有一口棺材，并無(wú)外槨。漢武帝聽說(shuō)后，就將三名丞相長(zhǎng)史全部處死。十二月壬辰（二十五日），丞相莊青翟被逮捕下獄，自殺。

  春季，漢武帝修筑柏梁臺(tái)，在臺(tái)上造了一個(gè)承露盤，高二十丈，大小要七人合抱，用銅制成。上面裝有神仙手掌，用來(lái)承接露水，再拌上玉的粉末喝下去，據(jù)說(shuō)可以長(zhǎng)生不老。從此，宮室的修建，一天比一天興盛。

  二月，漢武帝任命太子太傅趙周為丞相。

  三月辛亥（十五日），漢武帝任命太子太傅石慶為御史大夫。

  天降大雪。

  夏季，大水成災(zāi)，關(guān)東地區(qū)餓死的人數(shù)以千計(jì)。

  這一年，孔僅作了大農(nóng)令，桑弘羊作了大農(nóng)中丞，逐漸在郡、國(guó)設(shè)置均輸官，負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)各地物資，互通有無(wú)。

  白金幣價(jià)值逐漸下降，民間不愿使用，終于廢棄。于是，漢武帝下令，各郡、國(guó)一律不許鑄錢，專由朝廷上林三官負(fù)責(zé)鑄錢，全國(guó)各地不是三官錢不得使用。民間私鑄錢幣的，因?yàn)槌杀咎?，無(wú)利可圖，所以日益減少。計(jì)算費(fèi)用，收支不能相當(dāng)，只有手藝高強(qiáng)的人或大奸之徒才私自鑄錢。

  渾邪五歸降漢朝以后，漢軍將匈奴勢(shì)力驅(qū)逐到大沙漠以北，自鹽澤以東，不見匈奴蹤跡，前往西域的道路可以通行。于是張騫建議說(shuō)：“烏孫王昆莫本來(lái)是匈奴的藩屬，后來(lái)兵力漸強(qiáng)，不肯再事奉匈奴，匈奴派兵征服，未能取勝，于是遠(yuǎn)去。如今匈奴單于剛剛受到我朝的沉重打擊，而過(guò)去的渾邪王轄地又空曠無(wú)人，蠻夷之族的習(xí)俗依戀故地，又貪圖我朝的財(cái)物，如果現(xiàn)在我們用豐厚的禮物拉攏烏孫，招他們東遷，到過(guò)去的渾邪王轄地居住，與我朝結(jié)為兄弟之國(guó)，他們勢(shì)將聽從我朝的調(diào)遣，聽從了就等于斷了匈奴的右臂一般。與烏孫結(jié)盟之后，其西面的大夏等國(guó)也都能招來(lái)成為我朝的藩屬?！睗h武帝認(rèn)為有理，便任命張騫為中郎將，率領(lǐng)三百人，每人馬二匹，以及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的牛羊和價(jià)值數(shù)千萬(wàn)錢的黃金繒帛，又任命多人為手持天子符節(jié)的副使，沿途如有通往別國(guó)的道路，既派一副使前往。

  張騫到達(dá)烏孫之后，烏孫王昆莫接見了他，但態(tài)度十分傲慢，禮數(shù)不周。張騫轉(zhuǎn)達(dá)漢武帝的諭旨說(shuō)：“如果烏孫能夠向東返回故土居住，那么我大漢將把公主許配給國(guó)王為夫人，兩國(guó)結(jié)為兄弟之邦，共同抗拒匈奴，則匈奴不能不破敗?！比欢?，烏孫自己因距漢朝太遠(yuǎn)，不知漢朝是大是小，且長(zhǎng)期以來(lái)一直是匈奴的藩屬，與匈奴相距又近，朝中大臣全都畏懼匈奴，不愿東遷。張騫在烏孫呆了很久，一直得不到明確的答復(fù)，便向大宛、康居、大月氏、大夏、安息、身毒、于闐及附近各國(guó)分別派出副使進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。烏孫派翻譯、向?qū)蛷堯q回國(guó)，又派數(shù)十人、馬數(shù)十匹隨張騫到漢朝報(bào)聘答謝，乘機(jī)讓他們了解漢朝的大小強(qiáng)弱。本年，張騫回到長(zhǎng)安，漢武帝任命他為大行。一年多以后，張騫所派出使大夏等國(guó)的副使大部分都與該國(guó)使臣一同回來(lái)，這樣，西域各國(guó)就開始與漢朝聯(lián)系往來(lái)了。

  西域地區(qū)共有三十六個(gè)國(guó)家，南北為大山，中部有河流，東西長(zhǎng)六千余里，南北寬千余里，東部與漢朝的玉門、陽(yáng)關(guān)相連接，西部直到蔥嶺。中部河流有兩個(gè)源頭，一出于蔥嶺，一出于于闐，合流后注入鹽澤。鹽澤離玉門、陽(yáng)關(guān)三百余里。從玉門、陽(yáng)關(guān)前往西域有兩條道路：從鄯善沿南山北麓前行，順著河流向西到莎車，是南道；從南道向西越過(guò)蔥嶺，就到了大月氏、安息。從車師前王廷順著北山沿河流西行到疏勒，是北道；從北道向西越過(guò)蔥嶺，就到了大宛、康居、奄蔡。以前，西域各國(guó)都受匈奴統(tǒng)治。匈奴西部的日逐王設(shè)置僮仆都尉統(tǒng)轄西域各國(guó)，常駐于焉耆、危須、尉黎一帶，向西域各國(guó)征收賦稅，掠取各國(guó)的財(cái)富。

  既然烏孫王不肯東還，漢朝便在渾邪王舊轄地區(qū)設(shè)置酒泉郡，逐漸從內(nèi)地遷徙百姓來(lái)充實(shí)這一地區(qū)。以后，又從酒泉分出部分地區(qū)設(shè)置武威郡，用以隔絕匈奴與羌人部落的聯(lián)絡(luò)通道。

  漢武帝得到大宛出的汗血馬，非常喜愛(ài)，命名為“天馬”，去大宛搜求的使者在路上接連不斷。漢朝出使外國(guó)的各個(gè)使團(tuán)，大的一行數(shù)百人，小的一百多人，所帶禮品等物與張騫出使時(shí)大致相當(dāng)，以后隨著對(duì)西域情況的日益熟悉，使團(tuán)人員及攜帶之物也逐漸減少。大約在一年之中，漢朝派往西域各國(guó)的使者，多時(shí)十余批，少時(shí)五六批；其中路遠(yuǎn)的要八九年，較近的也要數(shù)年才能回來(lái)。

  三年（丁卯，公元前114年）

  冬季，把函谷關(guān)遷到新安。

  春季，正月戊子（二十七日），漢景帝陵園失火。

  夏季，四月，天降冰雹。

  關(guān)東地區(qū)十幾個(gè)郡和封國(guó)嚴(yán)重饑饉，出現(xiàn)人吃人的慘景。

  常山憲王劉舜去世，其子劉勃承嗣王位。劉勃后被指控在劉舜病重時(shí)不侍奉父王，守孝時(shí)又違反禮儀規(guī)定，被廢除王爵，放逐到房陵。一個(gè)多月以后，漢武帝改封劉舜的另一個(gè)兒子劉平為真定王，將常山改為郡，于是五岳全都?xì)w入朝廷直接管轄之內(nèi)。

  漢武帝將代王劉義改封為清河王

  該年，匈奴單于伊稚斜去世，其子烏維即單于位。

  四年（戊辰，公元前113年）

  冬季，十月，漢武帝巡幸至雍，在五舉行祭祀典禮。漢武帝頒布詔書說(shuō)：“如今敬奉天帝，朕親自祭祀，卻未祭祀地神，于禮不合，著令主管官員研究辦理！”主管官員建議，在水澤中圓形丘臺(tái)上建立后土祠，以祭祀土地神。漢武帝于是自夏陽(yáng)向東巡幸至汾陰。這是漢武帝第一次出巡各郡、國(guó)。河?xùn)|郡守沒(méi)想到皇上會(huì)突然駕到，一切供應(yīng)都準(zhǔn)備不及，惶恐自殺。十一月甲子（初八），在汾陰丘陵上建立后土祠，漢武帝親自祭拜，與祭祀天帝之禮相同。祭拜結(jié)束后，漢武帝巡幸至滎陽(yáng)，啟程還京，到了洛陽(yáng)，封周朝王室后裔姬嘉為周子南君。

  春季，二月，中山王劉勝去世。

  樂(lè)成侯丁義向漢武帝推薦方士欒大，說(shuō)欒大與文成將軍少翁同出一個(gè)師門。漢武帝正后悔不該殺死少翁，所以見到欒大后非常高興。欒大原來(lái)侍奉膠東康王劉寄，善于說(shuō)好聽的話，富于智謀，敢說(shuō)大話，從不猶疑。欒大對(duì)漢武帝說(shuō)：“我常常往來(lái)于大海之中，見過(guò)安期生、羨門等神仙，只因認(rèn)為我地位微賤，所以他們不信任我；又認(rèn)為康王不過(guò)是一位諸侯，沒(méi)有資格得到長(zhǎng)生不老的秘方。我?guī)煾刚f(shuō)：‘黃金可以煉成，黃河決口可以堵塞，長(zhǎng)生不老之藥可以得到，神仙可以招致?！遗虏缴傥痰暮髩m，如果那樣，則所有的方士都將捂著嘴不敢說(shuō)話，誰(shuí)還敢談長(zhǎng)生不老之方呢！”漢武帝說(shuō)道：“少翁不過(guò)吃 了馬肝而死的。你要真能得到長(zhǎng)生不老之方，我會(huì)吝惜什么呢！”欒大說(shuō)：“我老師對(duì)別人無(wú)所求，都是別人求他。陛下如一定要將他請(qǐng)來(lái)，就應(yīng)尊崇他的使者，讓他的使者成為陛下的親近的下屬，以待客的禮節(jié)對(duì)待，這樣才能讓他將陛下的請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)給神仙?！庇谑菨h武帝讓欒大試驗(yàn)小法術(shù)。欒大讓旗幟相斗，旗幟果然相互撞擊。此時(shí)，漢武帝正在憂慮黃河決口和黃金無(wú)法煉成，便封欒崐大為五利將軍，后又封其為天士將軍、地士將軍、大通將軍。夏季，四月，乙巳（二十一日），漢武帝封欒大為樂(lè)通侯，食邑二千戶，賜給上等府第以及僮仆一千人，并把自己用不著的車馬、帷帳、器物等賞給欒大以充家用，又將親生女兒衛(wèi)長(zhǎng)公主嫁給欒大為妻，送黃金十萬(wàn)斤。漢武帝還親自到欒大家中看望，派去詢問(wèn)欒大家中供應(yīng)情況的使者在路上絡(luò)繹不絕。漢武帝姑媽竇太主、丞相、將軍及以下的人，都到欒大家中設(shè)擺酒宴，贈(zèng)送禮品。漢武帝又刻了一枚“天道將軍”的玉印，命使者身穿用羽毛織成的衣服，于夜晚站在白茅上面；欒大也身穿羽衣，站在白茅上面接受玉印，表示他不是漢武帝的臣屬。欒大自見到漢武帝后，數(shù)月之中，佩帶六枚印信，其顯貴使天下為之震動(dòng)。于是，沿海一帶燕、齊等地的人們無(wú)不振奮地握住手腕，自稱有長(zhǎng)生不老的秘方、能通神仙。

  六月，汾陰一位名叫錦的巫師，在魏后土祠旁邊得到一個(gè)大鼎，河?xùn)|太守將此事奏報(bào)朝廷。漢武帝派人核查，證實(shí)巫師得鼎并無(wú)欺詐，便以禮祭祀，將此鼎迎接到甘泉宮?；噬蠋еν校诗I(xiàn)給宗廟和皇天上帝，保存在甘泉宮中。文武百官都向漢武帝祝賀。

  秋季，漢武帝封常山憲王的兒子劉商為泗水王。

  當(dāng)初，條侯周亞夫作丞相時(shí)，趙禹為丞相史，相府中人都稱道趙禹的廉潔公平，可是周亞夫不重用他，周亞夫說(shuō)：“我非常了解趙禹的公平，但他執(zhí)法嚴(yán)苛，不可以在丞相府掌權(quán)。”及至趙禹作了少府，執(zhí)法比其他九卿都嚴(yán)苛峻急。到趙禹晚年，其他官員都以嚴(yán)刑峻法為務(wù)，趙禹卻一改名聲，號(hào)稱寬厚平和。

  中尉尹齊平素以敢于殺人聞名于世，及至他作了中尉，官吏和百姓越發(fā)凋敝。這一年，尹齊因被指控不能勝任其職而獲罪。漢武帝又任命王溫舒為中尉，越禹為廷尉。四年后，趙禹因年紀(jì)太老，被貶為燕國(guó)丞相。

  這一時(shí)期，用法嚴(yán)酷成為整個(gè)官場(chǎng)的風(fēng)尚，只有左內(nèi)史寬，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，放寬刑罰，處理訴訟糾紛，爭(zhēng)取人心。他選擇心地忠厚的人加以任用，與下級(jí)推心置腹，不求名聲，受到官吏和百姓的衰心愛(ài)戴。征收賦稅時(shí)，調(diào)節(jié)緩急，借給百姓錢物，因此租稅常常收不上來(lái)。后來(lái)國(guó)家有重大軍事行動(dòng)，寬因稅收不足，政績(jī)最差，應(yīng)該免職。當(dāng)?shù)乩习傩章犝f(shuō)寬會(huì)被罷免，都唯恐失去這樣一位好官，于是富室大家用牛車，究家小戶用擔(dān)挑，絡(luò)繹不絕地將租稅送到官府，寬征稅的成績(jī)一躍成為最好，漢武帝也因此對(duì)寬越發(fā)另眼相看。

  當(dāng)初，南越王趙胡派其子趙嬰齊入宮為漢武帝充當(dāng)侍衛(wèi)，嬰齊在長(zhǎng)安娶邯鄲女子氏為妻，生一子，取名趙興。趙胡死后，趙嬰齊斷承王位，隱藏其先祖南越武帝趙佗的印璽，上書朝廷，請(qǐng)求立氏女為王后，趙興為世子。朝廷多次派遣使臣，提醒趙嬰齊入京朝覲。趙嬰齊愿自操生殺予奪大權(quán)，隨心所欲，害怕一旦入朝，朝廷會(huì)用法令像約束內(nèi)地諸侯一樣約束他，所以堅(jiān)決崐稱病，沒(méi)有到長(zhǎng)安朝見。趙嬰齊死后，謚號(hào)稱明王。太子趙興即王位，其母氏為王太后。

  氏在沒(méi)有成為趙嬰齊的姬妾之前，曾與霸陵人安國(guó)少季有私情。這年，漢武帝派安國(guó)少季至南越國(guó)，告諭趙興和他的母親入京朝覲，同于內(nèi)地諸侯；又派能言善辯的諫大夫終軍等宣告朝廷的諭旨，勇士魏臣等幫助他們做決定；并命衛(wèi)尉路博德率兵屯駐桂陽(yáng)等待使臣。由于南越王年紀(jì)還小，王太后氏又是漢朝人，安國(guó)少季到南越國(guó)后，又與氏私通，國(guó)中之人頗有耳聞，所以多數(shù)人都不擁護(hù)氏。氏害怕發(fā)生變亂，也想倚靠朝廷的威勢(shì)，多次勸趙興和南越國(guó)群臣請(qǐng)求歸屬朝廷，于是便借這次朝廷使臣前來(lái)的機(jī)會(huì)，上書請(qǐng)求比照內(nèi)地諸侯，每三年朝覲一次，解除邊界關(guān)卡。于是漢武帝批準(zhǔn)所請(qǐng)，賜南越國(guó)丞相呂嘉銀質(zhì)印信，內(nèi)史、中尉、太傅等也都由朝廷賜給印信，其他官職允許南越王自行安排。廢除南越國(guó)原有的臉上刺字和割鼻子的刑罰，使用漢朝法律，比照內(nèi)地諸侯。所派使臣全部留在南越國(guó)，對(duì)該地區(qū)進(jìn)行鎮(zhèn)壓和安撫。

  漢武帝巡幸至雍，將要舉行祭天儀式，有人建議說(shuō)：“五帝為泰一神的助手，應(yīng)建泰一廟，由皇上親自祭祀?！睗h武帝遲疑未決。齊國(guó)人公孫卿說(shuō)道：“今年得到寶鼎，冬季十一月初一清晨為冬至，與黃帝時(shí)一樣?！惫珜O卿有簡(jiǎn)牘，上面說(shuō)：“黃帝得到寶鼎，該年十一月初一清晨為冬至，總共過(guò)了三百八十年，黃帝成仙升天?！惫珜O卿將簡(jiǎn)牘上的話通過(guò)漢武帝寵幸的人奏上，漢武帝非常高興，召公孫卿前來(lái)詢問(wèn)，公孫卿回答說(shuō)：“此書是申公給我的，申公說(shuō)：‘漢朝興盛還會(huì)與黃帝時(shí)一樣，漢朝的圣人，是高祖皇帝的孫子至曾孫。寶鼎的出現(xiàn)，正好與神意相通，黃帝在祭祀神靈的“明庭”迎接萬(wàn)種神靈，“明庭”就是甘泉宮。黃帝在首山開采銅礦，在荊山下鑄造寶鼎。寶鼎鑄成之后，天上有一條龍將龍須垂下來(lái)接引黃帝，于是，黃帝騎上龍背，和群臣及后宮妃嬪七十余人一起登天成了神仙?！庇谑菨h武帝說(shuō)：“唉！要真的能跟黃帝一樣，我看待離開妻子兒女，就象拋棄拖鞋罷了！”于是任命公孫卿為郎官，派他到東方，在太室山等候天神降臨。

  五年（己巳，公元前112年）

  冬季，十月，漢武帝在雍祭祀五，然后越過(guò)隴坻，西行登上崆峒山。隴西郡守因漢武帝來(lái)得突然，無(wú)法供應(yīng)皇上隨從官員的飯食，感到惶恐，自殺而死。于是漢武帝北出蕭關(guān)，率數(shù)萬(wàn)騎兵至新秦中行獵，以整飭邊疆軍隊(duì)，然后回京。漢武帝見新秦中一帶有的地區(qū)千里之中竟沒(méi)有設(shè)置亭障，便將北地崐太守及以下有關(guān)官員處死。漢武帝再次駕臨甘泉，并在此修建泰一祭壇，所用祭祀器具仿照雍地五中一所用而有所增添。又建五帝祭壇環(huán)繞于泰一祭壇下方四周，祭祀群神的隨從和北斗星。十一月辛巳朔（初一），冬至，黎明，漢武帝就開始祭拜泰一天神。早晨面對(duì)東方，向太陽(yáng)作揖致敬；晚上面對(duì)西南，向月亮作揖致敬。祭祀時(shí)，烈火滿壇，壇旁放置烹制祭品的飲具。主管官員宣稱：“祭壇上空有光?！庇中Q：“白天有一股黃氣升到空中?！碧妨钏抉R談、祭祀官寬舒等建議，天子每三年祭天一次，漢武帝下詔表示同意。

  南越王趙興、王太后氏置辦行裝和重禮，準(zhǔn)備入京朝覲。南越國(guó)丞相呂嘉年事已高，歷任三代國(guó)王的丞相，其家族成員在南越國(guó)擔(dān)任重要官職的有七十余人，男子都娶了國(guó)王的女兒，女子都嫁給國(guó)王的子弟或王族成員，與蒼梧秦王也有姻親關(guān)系。呂嘉在南越國(guó)的地位十分重要，比南越王更得人心。南越王上書漢朝請(qǐng)求歸附，呂嘉曾多次諫陰，但南越王不聽，呂嘉便生出離叛之心，幾次推說(shuō)有病，不肯與漢使相見。漢使對(duì)呂嘉都很注意，但因其勢(shì)力強(qiáng)大，未能鏟除。南越王和王太后也害怕呂嘉先行發(fā)難，想利用漢使的權(quán)力殺死呂嘉等人，于是設(shè)擺酒宴，款待漢使，大臣都來(lái)陪坐飲酒。呂嘉的弟弟為南越國(guó)大將，率兵在宮外警戒。敬酒時(shí)，王太后對(duì)呂嘉說(shuō)：“南越國(guó)內(nèi)附漢朝，于國(guó)家有利，而丞相你嫌這樣做不便，為什么呢？”想以此來(lái)激怒漢使。漢使猶豫不決，相互觀望，于是誰(shuí)也沒(méi)敢發(fā)動(dòng)。呂嘉見氣氛不對(duì)，馬上起身退席。王太后大怒，想用矛刺死呂嘉，被南越王阻止。呂嘉便離開王宮，在其弟士兵簇?fù)硐禄氐较喔Ｋ麖拇送普f(shuō)有病，不肯見南越王和漢使。暗中與大臣密謀造反。南越王一向無(wú)意殺呂嘉，呂嘉知道這一點(diǎn)，所以拖延數(shù)月，未曾發(fā)動(dòng)。

  漢武帝聽說(shuō)呂嘉不肯聽命，而南越王、王太后又勢(shì)孤力弱，不能控制，所派使臣怯懦無(wú)決斷；又認(rèn)為既然南越王、王太后已肯于歸附，只有呂嘉從中搗亂，用不著舉兵，想派莊參率兵二千前往南越國(guó)。莊參奏道：“要是以友好的目的前往，幾個(gè)人就夠了；如果是以武力去脅迫，二千人是不夠用的?！蓖妻o說(shuō)不能去，漢武帝將莊參免職。郟縣壯士、曾任濟(jì)北國(guó)承相的韓千秋自告奮勇說(shuō)：“一個(gè)小小的南越國(guó)，又有其國(guó)王和王太后的響應(yīng)，只丞相呂嘉一人搗亂，給我三百勇士，必能斬殺呂嘉回報(bào)?！庇谑菨h武帝派韓千秋和南越王太后的弟弟樂(lè)率兵二千前往。漢軍進(jìn)入南越國(guó)境，呂嘉等便反叛，號(hào)令全國(guó)說(shuō)：“國(guó)王年輕；王太后本是漢朝人，又與漢使yín亂，一心想歸附漢朝，將先王的寶器全都獻(xiàn)給漢天子來(lái)討好；還想帶去大批隨從之人，到達(dá)長(zhǎng)安后賣為奴隸，只顧自己眼前利益，卻不顧趙氏的江山社稷，沒(méi)有為子孫萬(wàn)代著想的意思?！眳渭闻c其弟率兵攻殺了南越王趙興、王太后氏及漢朝使臣，派人告知蒼梧秦王及各郡縣，立南越明王趙嬰齊大兒子趙越的南越妻子所生的兒子術(shù)陽(yáng)侯趙建德為王。韓千秋率兵進(jìn)入南越國(guó)后，攻破了幾座小城。后南越人開辟直道，提供飯食，在距其都城番禺約四十里的地方將韓千秋所部漢軍殲滅，然后派人把漢使的符節(jié)用函封好，放到邊塞上，以動(dòng)聽的誑騙言辭謝罪，同時(shí)派兵加強(qiáng)邊界要隘的鎮(zhèn)守。

  春李，三月，壬午（初四），漢武帝聽說(shuō)南越國(guó)造反，說(shuō)道：“韓千秋雖然沒(méi)能建功，但也是軍隊(duì)里最勇敢的先鋒?！狈馄渥禹n延年為成安侯；樂(lè)的姐姐是南越王太后，首先表示愿意歸附漢朝，封樂(lè)的兒子廣德為龍亢侯。

  夏季，四月，大赦天下。

  丁丑晦（三十日），出現(xiàn)日食。

  秋季，漢武帝派伏波將軍路博德從桂陽(yáng)沿湟水進(jìn)發(fā)；樓船將軍楊仆自豫章沿湞水進(jìn)發(fā)；南越降將名叫嚴(yán)的歸義侯被任命為戈船將軍，率兵從零陵沿離水進(jìn)發(fā)；名為甲的南越降將被任命為下瀨將軍，率兵進(jìn)攻蒼梧。各路軍卒都由囚犯組成，并調(diào)集江、淮以南地區(qū)水軍十萬(wàn)人。南越降將名叫遺的馳義侯也率領(lǐng)巴、蜀地區(qū)的囚犯，又征調(diào)夜郎國(guó)軍隊(duì)，沿柯江南下，與各路部隊(duì)在番禺會(huì)師。

  齊國(guó)丞相卜式上書朝廷，請(qǐng)求漢武帝批準(zhǔn)他父子和齊國(guó)熟習(xí)艦船的人前往南越效死。為此，漢武帝頒布詔書，表?yè)P(yáng)卜式，封卜式為關(guān)內(nèi)侯，賞金六十斤、土地十頃，并宣告全國(guó)，然而全國(guó)卻無(wú)人響應(yīng)。當(dāng)時(shí)列侯數(shù)以百計(jì)，沒(méi)有一個(gè)人要求從軍打南越。正好舉行酎祭活動(dòng)，天下列侯奉命進(jìn)獻(xiàn)黃金助祭。少府檢查所獻(xiàn)黃金，凡重量不足或成色不好的，皇上命令一律以“不敬”罪加以參劾。結(jié)果，因此而被革去爵位的，有一百零六人。辛巳（初六），丞相趙周也被指控“明知列侯所獻(xiàn)黃金重量不足，卻縱容包庇”，被逮捕下獄，趙周自殺。

  丙申（二十一日），漢武帝任命御史大夫石慶為丞相，封牧丘侯。當(dāng)時(shí)，國(guó)家多事，桑弘羊等人謀取財(cái)利，王溫舒等人推行嚴(yán)刑峻法，而寬等人則大力推崇儒家經(jīng)典，他們都位列九卿，相繼掌握朝政大權(quán)，國(guó)家大事不向丞相匯報(bào)，也不由丞相決定，丞相石慶只是敦厚、謹(jǐn)慎而已。

  五利將軍欒大整裝出發(fā)，東行入海尋找他的神仙老師。可后來(lái)沒(méi)敢入海，而到太山去祭祀。漢武帝派人跟蹤核查，確實(shí)未見神仙蹤影，欒大回來(lái)后卻妄稱見到了他的老師。欒大的方術(shù)已經(jīng)用盡，多不靈驗(yàn)，漢武帝便以“詐騙欺罔”之罪將欒大判處腰斬。推薦欒大的樂(lè)成侯丁義也被當(dāng)眾斬首。

  西羌部族十萬(wàn)人反叛朝廷，與匈奴互通使者，進(jìn)攻故安，包圍罕。匈奴侵入五原，殺死五原太守。

  六年（庚午，公元前111年）

  冬季，發(fā)兵十萬(wàn)人，派將軍李息、郎中令徐自為征討西羌，平定了西羌部族的叛亂。

  樓船將軍楊仆率兵進(jìn)入南越國(guó)，首先攻陷尋，擊破石門，挫敗南越軍的前鋒，然后率部下數(shù)萬(wàn)人等待伏波將軍路博德到來(lái)一同前進(jìn)。楊仆為前導(dǎo)，到達(dá)南越國(guó)都番禺。南越王趙建德、丞相呂嘉等據(jù)城垣堅(jiān)守。楊仆屯兵城東南面，路博德屯兵城西北面。黃昏時(shí)，楊仆軍攻破南越軍，放火燒城。路博德則設(shè)下營(yíng)壘，派人招攬投降官兵，賞給印信、綬帶，再命他們?nèi)フ薪低?。楊仆軍猛烈進(jìn)攻，火燒敵軍，南越軍被驅(qū)趕到路博德營(yíng)中。黎明時(shí)，城中南越人全部投降。趙建德、呂嘉已于半夜逃到海上，路博德派人追擊。校尉司馬蘇弘生擒趙建德，原南越國(guó)郎官都稽活捉呂嘉。戈船將軍、下瀨將軍的部隊(duì)及馳義侯率領(lǐng)的夜郎軍尚未趕到，南越國(guó)已被剿平。漢朝于是在南越舊地設(shè)位南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳九郡。大軍返回后，漢武帝加封路博德食邑，封楊仆為將梁侯，蘇弘為海常侯，都稽為臨蔡侯；南越降將原蒼梧王趙光等四人也都被封為列侯。

  公孫卿在河南等候神仙降臨，聲稱在緱氏城上看到了神仙腳印。春季，漢武帝親自來(lái)到緱氏城觀看神仙腳印，問(wèn)公孫卿說(shuō)：“你不是想效法少翁、欒大吧？”公孫卿說(shuō)：“神仙無(wú)求于人間君主，而人間君主有求于他，如果求神之道不寬裕，神仙就不會(huì)來(lái)。說(shuō)到神仙之事，似乎很遙遠(yuǎn)荒誕，但積夠了歲月，神仙就可請(qǐng)到。”漢武帝相信了他的話。于是，各郡、國(guó)都擴(kuò)建道路，修繕宮觀和名山的神祠，希望有神仙駕臨。

  為感謝神仙保佑征服南越，祭祀泰一神和后土神，并開始使用以音樂(lè)伴奏的舞蹈。

  馳義侯征調(diào)南夷各部族的軍隊(duì)，想讓他們?nèi)フ饔懩显絿?guó)時(shí)，且蘭族首領(lǐng)害怕率軍遠(yuǎn)離后相鄰部族會(huì)乘機(jī)擄掠本族的老弱，于是率領(lǐng)部眾背叛漢朝，殺死漢朝使臣和犍為太守。漢潮便征調(diào)應(yīng)去攻打南越的由巴、蜀罪犯組成的八校尉部隊(duì)，派中郎將郭昌、衛(wèi)廣率領(lǐng)他們攻擊南越，誅殺且蘭及邛都、都等部族首領(lǐng)，平定了南夷叛亂，并設(shè)置柯郡。夜郎國(guó)原本依賴南越國(guó)，南越國(guó)滅亡后，夜郎國(guó)君便到長(zhǎng)安朝見，漢武帝封夜郎國(guó)君為夜郎王。冉等部族都非常害怕，紛紛請(qǐng)求臣屬于漢朝，由朝廷設(shè)官管理。于是，漢朝在邛都設(shè)越郡，在都設(shè)沈黎郡，在冉設(shè)汶山郡，在廣漢西部的白馬設(shè)武都郡。

  當(dāng)初，東越王馀善上書朝廷，請(qǐng)求率兵八千隨樓船將軍楊仆征討呂嘉。但軍隊(duì)抵達(dá)揭陽(yáng)后，又以海上風(fēng)狂浪大為借口，停止前進(jìn)，抱著向兩頭觀望的態(tài)度，暗中派使者與南越國(guó)聯(lián)絡(luò)。及至漢軍攻破南越國(guó)都番禺，東越軍還未到達(dá)。楊仆上書朝廷，請(qǐng)求乘勝征討東越，漢武帝因士卒疲勞，沒(méi)有批準(zhǔn)，令各路將領(lǐng)屯兵豫章、梅嶺一帶等待命令。馀善聽說(shuō)楊仆奏請(qǐng)誅討東越，又見漢軍屯兵邊境，于是造反，派兵到漢軍通道上進(jìn)行抵抗，賜將軍騶力等“吞漢將軍”稱號(hào)，率兵進(jìn)入白沙、武林、梅嶺地區(qū)，殺死漢軍三名校尉。當(dāng)時(shí)，漢潮派大農(nóng)令張成、原山州侯劉齒率兵屯駐當(dāng)?shù)?，他們不敢出擊，反退到安全之處，所以都被以怯懦畏敵的罪名處死。馀善自稱武帝。

  漢武帝想再派楊仆率兵征東越，因楊仆自恃先前的功勞而驕傲，下詔書責(zé)備他說(shuō)：“你的功勞只是先攻破石門、尋而已，實(shí)際上并沒(méi)有斬將奪旗，有什么值得驕傲的呢！先前攻破番禺城，你捕捉歸降的人當(dāng)俘虜，把死人挖出來(lái)冒充是戰(zhàn)場(chǎng)斬殺，是一錯(cuò)。使趙建德、呂嘉得到東越的外援，是二錯(cuò)。將士們連年暴露于蠻荒之地，你不念及他們的辛勞，卻請(qǐng)求乘坐驛車巡行邊塞，乘機(jī)回家，懷揣金、銀印信，垂下三條綬帶，向鄉(xiāng)里夸耀，是三錯(cuò)。你眷戀妻妾，誤了回營(yíng)日期，卻以道路不好走作借口，是四錯(cuò)。問(wèn)你蜀郡的刀價(jià)，你假裝不知道，以欺詐手段冒犯君主，是五錯(cuò)。你接受詔書而不去蘭池宮，第二天也不加以解釋。如果你的部下，問(wèn)他話不回答，命令他也不服從，該當(dāng)何罪？在外懷有這種心腸，天下還有誰(shuí)會(huì)相信你呢？如今東越軍隊(duì)已深入我國(guó)邊境，你是否能率領(lǐng)部隊(duì)補(bǔ)救你的過(guò)失呢？”楊仆惶恐地表示：“我愿拚死效力以贖罪！”于是，漢武帝派橫海將軍韓說(shuō)從句章出發(fā)，渡海從東面進(jìn)擊；樓船將軍楊仆從武林出發(fā)，中尉王溫舒從梅嶺出發(fā)，派已封侯的南越降將為戈船將軍、下瀨將軍，從若邪、白沙出發(fā)，進(jìn)攻東越。

   博望侯張騫因出使西域而獲得尊貴的地位之后，他的部下爭(zhēng)相上書朝廷，陳說(shuō)外國(guó)的奇異之事和利害關(guān)系，要求出使。漢武帝因西域道路極為遙遠(yuǎn)，一般人不愿前往，所以聽從所請(qǐng)，賜給符節(jié)，準(zhǔn)許招募官吏百姓，不問(wèn)出身，為他們治裝配備人員后派出，以擴(kuò)大出使的道路。這些人返回時(shí)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)偷盜禮品財(cái)物或違背朝廷旨意的現(xiàn)象。漢武帝因他們熟習(xí)出使之事，所以治以重罪，以激怒他們，讓他們立功贖罪，再次請(qǐng)求出使。這些人反復(fù)出使外國(guó)，而對(duì)犯法之事看得很輕。使臣的隨從官吏和士卒也每每盛贊外國(guó)事物，會(huì)說(shuō)的被賜予正使符節(jié)，不大會(huì)說(shuō)的就封為副使。因此，很多浮夸而無(wú)品行的人都爭(zhēng)相效法。這些出使外國(guó)的人都是貧家子弟，他們將所帶的國(guó)家財(cái)物據(jù)為私有，打算賤賣后私吞利益。西域各國(guó)也厭惡每個(gè)漢使所說(shuō)之事輕重不一，估計(jì)漢朝軍隊(duì)路遠(yuǎn)難至，就拒絕為漢使提供食物，給他們制造困難。漢使在缺崐乏糧食供應(yīng)的情況下，常常積怨，甚至和各國(guó)相互攻擊。樓蘭、車師兩個(gè)小國(guó)，地處漢朝通往西域的通道上，攻擊漢使。王恢等尤其厲害，匈奴軍隊(duì)也時(shí)常阻攔襲擊漢使。使臣們爭(zhēng)相報(bào)告朝廷，說(shuō)西域各國(guó)都有城鎮(zhèn)，兵力單弱，容易攻擊。于是，漢武帝派浮沮將軍公孫駕率騎兵一萬(wàn)五千人從九原出塞二千余里，至浮沮井而還，又派匈河將軍趙破奴率騎兵一萬(wàn)余人從令居出塞數(shù)千里，至匈河水而還，目的是為了驅(qū)逐匈奴，讓漢使不受阻攔，但沒(méi)有遇到一個(gè)匈奴人。于是分割武威、酒泉二郡土地，增設(shè)張掖、敦煌二郡，遷徙內(nèi)地民眾充實(shí)該地。

  該年，齊相卜式升任御史大夫。卜式到任后，言道：“各郡、國(guó)對(duì)鹽鐵由官府專營(yíng)多感不便，官府專營(yíng)的鹽鐵產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高，有時(shí)還強(qiáng)迫百姓購(gòu)買，船只也要交納算賦，所以經(jīng)商的人少，物價(jià)昂貴?！睗h武帝因此不再喜歡卜式。

  當(dāng)初，司馬相如病重將死，臨終時(shí)留下遺書，稱頌漢武帝的功德，并談及祥瑞之事，勸漢武帝到泰山封禪祭祀天地。漢武帝深受感動(dòng)，適逢獲得寶鼎，他便與公卿大臣和儒生們商議封禪之事。天子封禪泰山，是極為少見的事，又久未興行，沒(méi)有人懂得它的禮儀。方士們認(rèn)為：“封禪的意義就是不死。黃帝以前的君主，封禪都招來(lái)怪物，以與神靈相通，而秦始皇就未能在泰山頂上祭天。陛下如一定要登泰山。應(yīng)緩緩前進(jìn)，如無(wú)風(fēng)雨，就可以登上泰山山頂舉行祭天大典了。”于是，漢武帝命儒生們采用《尚書》、《周官》、《王制》等書的記載，草擬封禪的禮儀。但數(shù)年之后，還未擬出。漢武帝詢問(wèn)左內(nèi)史寬的意見，寬說(shuō)：“在泰山祭天，在梁父山祭地，顯揚(yáng)祖先的姓氏，考求上天的瑞應(yīng)，是帝王的盛典，但獻(xiàn)禮的儀式，經(jīng)書中卻無(wú)記載。我認(rèn)為，封禪典禮的完成，意味著同天地神靈的聯(lián)系，只有圣明的君主才能制定適當(dāng)?shù)亩Y儀，而非臣下所能擬就。如今將要舉行大典，已經(jīng)拖了數(shù)年時(shí)間，使群臣人人各自盡了全力，卻始終未能擬出。只有天子才能掌握中正平和的最高原則，綜合條理各種頭緒，發(fā)出金玉般的聲音，以順利促成這一天下最大的慶典，作為萬(wàn)世遵奉的法則。”于是漢武帝自定禮儀，多采用儒家學(xué)說(shuō)加以修飾。又制作封禪用的祭器，拿給儒生們觀看，有的儒生說(shuō)：“與古代的不一樣?！庇谑菨h武帝將儒生一律罷斥不用。又按著古代的作法，首先振奮軍威，用酒食饗眾，然后舉行封禪大典。

  元封元年（辛未，公元前110年）

  冬季，十月，漢武帝頒布詔書說(shuō)：“南越、東甌都已受到應(yīng)有的懲罰，而西蠻、北夷尚未平服和睦。朕將巡視邊疆，親自主持武道，設(shè)置十二路將軍，由我統(tǒng)率?！庇谑菨h武帝離京出巡，自云陽(yáng)向北，經(jīng)上郡、西河、五原，出長(zhǎng)城，再向北登單于臺(tái)，直至朔方，來(lái)到北河，派使臣郭吉通知匈奴單于說(shuō)：“南越國(guó)王的人頭已經(jīng)懸掛到大漢皇宮的北門闕上。如今單于若是能戰(zhàn)，天子親自率軍在邊境等候；若是不能戰(zhàn)，就應(yīng)歸降大漢，為什么偏要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地逃避到大沙漠以北，寒冷、困苦而又缺乏水草的地方呢？實(shí)在是沒(méi)意思！”話音一落，單于大怒，立即將引見郭吉的官員斬首，同時(shí)扣留郭吉，將他遷徙到北海之畔。但此時(shí)匈奴也已喪失斗志，始終未敢出戰(zhàn)。于是，漢武帝起駕回朝，在橋山祭黃帝陵，行至須如，將征調(diào)的兵卒遣散。漢武帝問(wèn)道：“我聽說(shuō)黃帝長(zhǎng)生不老，可如今有他的陵墓，這是為什么呢？”公孫卿回答說(shuō)：“黃帝成仙升天以后，群臣相念于他，所以建陵將他的衣冠埋葬?！睗h武帝嘆道：“我將來(lái)升天后，群臣也會(huì)把我的衣冠葬在東陵嗎？”回到甘泉宮，祭祀太一神。

  漢武帝因卜式不善文辭，將其降為太子太傅，命寬代替卜式作御史大夫。

  漢軍進(jìn)入東越國(guó)境，東越王早已派兵占據(jù)了險(xiǎn)要地帶，并命徇北將軍鎮(zhèn)守武林。楊仆部下士兵錢塘人轅終古將徇北將軍斬殺。原東越衍侯吳陽(yáng)率當(dāng)?shù)匚溲b七百人背叛東越王，在漢陽(yáng)進(jìn)攻東越軍隊(duì)。名叫敖的東越建成侯與繇王駱居股殺死東越王駱馀善，率眾歸降。漢武帝封轅終古為御侯，吳陽(yáng)為卯石侯，駱居股為東成侯，敖為開陵侯；又封橫海將軍韓說(shuō)為按道侯，橫海校尉福為繚侯，東越降將多軍為無(wú)錫侯。漢武帝因閩越地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)惡，其人反覆無(wú)常，多次與漢朝為敵，終究是后世禍患，于是詔命各路將領(lǐng)將當(dāng)?shù)厝巳窟w到長(zhǎng)江、淮河一帶，于是閩越地區(qū)成為荒無(wú)人煙的地方。

  春季，正月，漢武帝出巡至緱氏城，祭祀于中岳太室，隨從官員在山下似乎聽到有聲音連呼三次“萬(wàn)歲”。漢武帝命令主管祭祀的官員擴(kuò)建太室祭祠，禁止砍伐山上草木，又將山下三百戶百姓作為供奉太室的奉邑。

  漢武帝東巡大海，祭祀八位神仙。齊人上書陳述神怪之事和奇異方術(shù)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)，于是漢武帝增派船只，命聲稱海中有仙山的數(shù)千人出海尋找蓬萊神仙。公孫卿常攜帶天子符節(jié)，先行前往名山等候神仙駕臨，行至東萊，聲稱：“夜中見一巨人，身高數(shù)丈，湊上前去，卻又看不見了，所留腳印甚為巨大，類似禽獸的蹄跡?！比撼贾杏钟腥苏f(shuō)道：“看到一位老翁，手中牽著一條狗，說(shuō)：‘我想見天子?！f(shuō)完忽然蹤跡全無(wú)?！睗h武帝親自察看了巨大腳印，但還未相信；及至聽說(shuō)老翁之事，才認(rèn)定就是神仙，于是留宿海邊。供給方士驛馬車輛，隨時(shí)訪求神仙蹤跡。尋仙之人，數(shù)以千計(jì)。

  夏季，四月，漢武帝起駕還朝，到達(dá)奉高，在梁父祭祀地主神。乙卯（十九日），漢武帝令擔(dān)任侍中的儒家學(xué)者戴鹿皮帽，將笏板用絲帶系在腰間，參加射牛儀式。在泰山東坡之下祭祀天神，如同祭祀泰一神的禮儀。祭壇寬一丈二尺，高九尺，壇下埋藏著漢武帝給神仙的玉牒書，內(nèi)容隱秘。祭祀儀式結(jié)束后，漢武帝獨(dú)自與侍中、奉車都尉霍子侯一起登上泰山，再行祭天之禮，一切過(guò)程都禁不示人。第二天，君臣從北道下山。丙辰（二十日），漢武帝在泰山腳下東北部的肅然山祭祀地神，如同祭祀后土神之禮，漢武帝身穿黃色衣服，在音樂(lè)的伴奏下一一親自叩拜。用江淮地區(qū)出產(chǎn)的三棱茅草作為供神祭品的襯墊，用五種顏色的泥土做祭壇。在祭祀天地的神祠中，夜間仿佛有光，白天有白云從壇中產(chǎn)生。漢武帝祭完地神之 后，回到奉高，坐在明堂中，眾大臣輪番上前歌功頌德，上壽祝福。漢武帝下詔說(shuō)：“朕以渺小的身軀，繼承至尊高位，兢兢業(yè)業(yè)，唯恐德才不足，不懂得禮樂(lè)，所以供奉八神，祈求庇護(hù)。蒙天地神靈恩賜祥瑞，目有所見，耳有所聞，震驚于其事怪異，想阻止卻又不敢，于是登泰山祭祀天神，至梁父，然后在肅然山升壇祭祀地神，反省自新，與士大夫一起吉祥地開始新的生活。十月，改年號(hào)為元封元年。此次巡行所到之博縣、奉高、蛇丘、歷城、梁父等地，一概免除百姓的田租及欠交的賦稅，不收今年的算賦。并賜天下有爵百姓擢升一級(jí)?！庇忠?guī)定：天子每五年巡游一次，至泰山祭祀，各諸侯封國(guó)都要在泰山腳下修建官邸。

  漢武帝在泰山祭祀了天地，并無(wú)風(fēng)雨，而方士們更加強(qiáng)調(diào)蓬萊山的神仙大概能夠請(qǐng)到，于是漢武帝再次東至海邊，興高彩烈地盼望能遇到神仙。漢武帝打算親自乘船出海去尋找蓬萊仙山，群臣勸諫，但無(wú)人能夠阻止。東方朔說(shuō)道：“與神仙相遇，要出于自然，不必急躁強(qiáng)求。若是有道述，就不愁遇不到；如果無(wú)道術(shù)，縱然到了蓬萊山，見到神仙，也沒(méi)有益處。我希望陛下只管回到宮中，安靜地等待，神仙自會(huì)降臨?！睗h武帝這才打消了出海的念頭。正巧奉車都尉霍子侯突然重病，一日之間死去?；糇雍钍腔羧ゲ〉膬鹤?，漢武帝非常難過(guò)，于是起駕離去，沿海岸北上至碣石，自遼西巡視北部邊疆到九原，五月回到甘泉。此次出巡，行程共一萬(wàn)八千里。

  當(dāng)初，桑弘羊以治粟都尉的身分兼任大農(nóng)令，主持全國(guó)的鹽鐵專營(yíng)事務(wù)。桑弘羊創(chuàng)立平準(zhǔn)法，令相距較遠(yuǎn)的地方官府以各自的特產(chǎn)作為貢賦，參考商人在不同時(shí)期向不同地區(qū)轉(zhuǎn)販不同商品的作法，相互轉(zhuǎn)輸。又在京師設(shè)立平準(zhǔn)官，負(fù)責(zé)全國(guó)各地的轉(zhuǎn)輸事務(wù)，大農(nóng)令所屬各官，控制天下全部貨物，價(jià)高時(shí)賣出，價(jià)低時(shí)買進(jìn)，目的是讓大商人無(wú)法牟取暴利，使各種貨物的價(jià)格不能高漲。如今，漢武帝出巡各地，所到之處，賞賜絲織品共一百多萬(wàn)匹，金錢以萬(wàn)萬(wàn)計(jì)，都由大農(nóng)令充分供應(yīng)。桑弘羊又奏請(qǐng)以武帝批準(zhǔn)，小吏可以用捐獻(xiàn)糧食的辦法升為官員，犯罪的人也可以用此法來(lái)贖罪。因此，崤山以東地區(qū)一年的漕糧比規(guī)定數(shù)目多出六百萬(wàn)石，一年之間，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)全部貯滿，邊塞地崐區(qū)的糧食儲(chǔ)備也有盈余；各地貨物相互流通，都有余裕，如絲織品就余出五百萬(wàn)匹。百姓賦稅沒(méi)有增加，而天下財(cái)物卻變得富饒有余。于是，漢武帝賜給桑弘羊左庶長(zhǎng)爵位和黃金二百斤。

  這時(shí)，發(fā)生小規(guī)模的旱災(zāi)，漢武帝命官員求雨。卜式說(shuō)道：“朝廷的衣食供應(yīng)全靠賦稅，如今桑弘羊卻讓官吏們坐在市場(chǎng)店鋪之中，販賣貨物，追求利潤(rùn)。只有烹殺桑弘羊，天才會(huì)下雨?！?

  秋季，有異星出現(xiàn)在井宿。十幾天后，三臺(tái)星旁又出現(xiàn)異星。善觀星象的王朔說(shuō)道：“觀測(cè)時(shí)只看到土星獨(dú)自出現(xiàn)，形狀似瓜，一頓飯工夫后消失?！庇嘘P(guān)官員都說(shuō)：“陛下開創(chuàng)漢朝天子封禪記錄，上天用‘德星’回報(bào)陛下?！?

  齊王劉閎去世，因沒(méi)有兒子，封國(guó)被撤銷。