王說：“封啊，從殷的老百姓和他們的官員到卿大夫，從他們的官員到諸侯和國君，你要順從常典。

  “告訴我們的各位官長、司徒、司馬、司空、大夫和眾士說：‘我們不濫殺無罪的人?！魑话罹伯?dāng)以敬重慰勞為先，努力去施行那些敬重慰勞人民的事吧！

  “往日，內(nèi)外作亂的罪犯、殺人的罪犯、虜人的罪犯，要寬??；往日，洩露國君大事的罪犯、殘壞人體的罪犯，也要寬恕。

  “王者建立諸侯，大率在于教化人民。他說：‘不要互相殘害，不要互相暴虐，至于鰥夫寡婦，至于孕婦，要同樣教導(dǎo)和寬容?！跽呓虒?dǎo)諸侯和諸侯國的官員，他的誥命是用什么呢？就是‘長養(yǎng)百姓，長安百姓’。自古君王都象這樣監(jiān)督，沒有什么偏差！

  “我想：好象作田，既已勤勞地開墾、播種，就應(yīng)當(dāng)考慮整治土地，修筑田界，開挖水溝。好比造房屋，既已勤勞地筑起了墻壁，就應(yīng)當(dāng)考慮完成涂泥和蓋屋的工作。好比制作梓木器具，既已勤勞地剝皮砍削，就應(yīng)當(dāng)考慮完成彩飾的工作。

  “現(xiàn)在我們王家考慮：先王既已努力施行明德，來作洛邑，各國都來進(jìn)貢任役，兄弟邦國也都來了。又是已經(jīng)施行了明德，諸侯就依據(jù)常例來朝見，眾國才來進(jìn)貢。

  “上天既已把中國的臣民和疆土都付給先王，今王也只有施行德政，來和悅、教導(dǎo)殷商那些迷惑的人民，用來完成先王所受的使命。唉！象這樣治理殷民，我想你將傳到萬年，同王的子子孫孫永遠(yuǎn)保有殷民。”